Luego de efectuar la elección inicial (que, en este caso, suponemos que será la de Comparación del Desempeño), los tomadores de decisiones deben centrar su atención y refinar esta elección de manera tal de poder identificar los aspectos específicos de la práctica que deseen someter a comparación.
- ¿En qué medida se dispone en forma uniforme de datos sobre insumos, productos y condiciones ambientales correspondientes a las diversas organizaciones?
- ¿Cómo se relacionan las comparaciones del desempeño con el objetivo final buscado por quienes realizan el estudio?
Para responder estas preguntas, los analistas deben tener en claro qué clase de información buscan, qué aspectos del desempeño probablemente sea necesario mejorar y cuáles serían los objetivos más razonables para el desempeño futuro. En esta etapa, los analistas deben contar con objetivos claros de modo tal de recopilar datos apropiados y especificar un modelo adecuado.
- Las empresas producen en la frontera (lo que significa que los insumos no permitirían obtener productos adicionales)? (eficiencia técnica o de ingeniería)
Se elige la combinación correcta de insumos para minimizar los costos? (eficiencia de costos o producción)
- ¿Es consistente la calidad del servicio con la voluntad de pago de los clientes? (elemento de eficiencia asignativa)
- ¿Los precios reflejan los costos incrementales de producción? (elemento de eficiencia asignativa)
- ¿Las organizaciones operan donde se lograron economías de escala? (eficiencia de escala)
- ¿Las organizaciones operan donde se lograron economías de alcance? (eficiencia de alcance que refleja economías de productos múltiples, tales como la prestación de servicios de agua y saneamiento)
En función de los objetivos trazados, los tomadores de decisiones deberán elegir el marco temporal y grupo de comparación para el análisis.
